Skapt av folket i Fengqiao, i østlige Kinas Zhejiang-provins for rundt 60 år siden, fikk «Fengqiao-modellen» anerkjennelse for å fremme løsning av konflikter på lokalsamfunnsnivå. Siden har denne modellen blitt fremmet over hele landet og har blitt en gullstandard for styring i Kina.
Denne tilnærmingen dreide seg først og fremst om å mobilisere og stole på at folket selv løser problemer uten å måtte henvise dem til høyere myndigheter. Denne erfaringen reflekterte Kinas kommunistiske partis metode for å stole på organisasjoner på grunnplanet for å løse problemer blant folket. Det sikret dermed sterk KKP-ledelse samtidig som det muliggjorde systematisk offentlig deltakelse.