Rilatoj inter urboj kaj vilaĝoj estas la plej gravaj en sistemo de ŝtata ekonomio kaj socia disvolvo. Nuntempe, ankoraŭ troviĝas evidenta distanco inter urboj kaj vilaĝoj en ekonomia disvolvo, loĝantara enspezo kaj konsuma nivelo. Konsidere de la problemo, en tutlanda kongreso de Komunista Partio de Ĉinio, la partio klare elmetis komplete konstrui bonstatan socion kaj laŭpaŝe inversos pligrandigan tendencon de diferenco inter laboristoj kaj kamparanoj, inter urboj kaj vilaĝoj, kaj inter regionoj. En la 3-a plena sesio de la 16-a tutlanda kongreso, Komunista Partio de Ĉinio pluapaŝe elmetis postulojn pri "5 unuecaj planadoj". La unua ĝuste estas "unueca planado pri disvolvo de urboj kaj vilaĝoj".